关键词：数据集团 数据要素市场化 公共数据授权运营 十五五趋势

发布时间：2026-01-04

资料简介：本蓝皮书全面梳理了我国地方数据集团的发展现状、业务模式与未来趋势。报告指出，截至2025年9月，省级数据集团已基本建成（29家），地市级覆盖率达64%（187家），呈现“省级统筹、地市深耕”格局。地方数据集团业务主要分为三类：保障政务运行的功能型、挖掘公共数据价值的价值型、以及参与全国市场竞争的产业竞争型。报告研判，“十五五”期间将呈现三大趋势：头部企业加速形成、跨区域合作联盟常态化、省级集团统筹能力强化。同时，报告也指出了战略定位模糊、数据整合壁垒、核心竞争力不足等挑战，并提出了探索特色路径、支持头部引领、提升数据与人才核心竞争力等建议。

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