2025年10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为“十五五”时期经济社会发展锚定航向。

       此次全会明确了未来五年中国经济社会发展的战略方向，其中，制造业作为实体经济的核心，被赋予了前所未有的战略高度。

       《建议》将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为战略任务的第一条，全会明确提出要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国……保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。这是党中央对制造业地位的高度肯定，也是对中国经济未来走向的深刻判断。

       当前，我国制造业增加值占全球比重已接近30%，总体规模连续15年保持全球第一，已建成门类齐全、规模庞大的产业体系，为经济社会发展提供了坚实支撑。在全球产业链重构、技术变革加速的背景下，中国制造业正面临从“大”到“强”的关键跃升期。全会提出的“保持制造业合理比重”意味着要实现“质的有效提升和量的合理增长”的有机统一。在复杂的国际环境下，完整的制造业体系是保障国家经济安全、应对外部冲击的重要依托；从发展质量看，这一部署倒逼制造业从“规模扩张”向“质量效益”转型，通过优化产业结构、提升核心竞争力，让制造业始终成为国民经济的核心力量。

       智能化、绿色化、融合化是全会明确的制造业发展三大方向，是“十五五”时期制造业转型升级的主线。

       智能化：以人工智能、工业互联网、大数据为核心，推动制造业数字化转型。当前，中国已在无人驾驶、具身智能、机器人等领域形成全球竞争优势。未来，智能制造将成为提升全要素生产率的关键路径。

       绿色化：推动绿色制造体系建设，发展循环经济，推广绿色能源。制造不仅是实现“双碳”目标的必由之路，也将成为出口产品应对国际绿色壁垒的重要保障。

       融合化：推动制造业与服务业、农业、数字经济深度融合，发展“制造+服务”、“制造+数据”的新模式，提升产业链整体附加值。

       全会提出“要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业”。传统产业是我国制造业的“压舱石”，新兴产业是制造业高质量发展的“主赛道”，未来产业是决定长远竞争力的“先手棋”，三业协同“构成了存量升级、增量扩张、未来布局”的发展布局，形成相互促进、循环升级的良性互动，将不断催生新产业、新业态、新模式，为经济增长注入持续动力。
       
       关键核心技术攻关同样是制造业高质量发展的重中之重，也是全会部署的核心任务之一。全会提出，要“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”、“加强原始创新和关键核心技术攻关”。制造业的竞争力，归根结底是科技的竞争力。当前，中国在高端领域仍面临挑战，未来要通过加强原始创新、推动产学研协同、完善国家创新体系，逐步实现关键环节的自主可控。特别是在人工智能、新能源、机器人等新兴领域，中国已具备一定基础，这些优势都将成为中国制造业快速发展的关键支点。

       整体来看，此次“十五五”规划释放出一个强烈信号：制造业不仅是经济增长的引擎，更是国家安全、科技自立、民生保障的战略支柱。在“十五五”时期这一迈向社会主义现代化承上启下的关键阶段，推动制造业高质量发展，至关重要。

       未来五年，将是中国制造业加速跃升的关键窗口期。在“智能化、绿色化、融合化”三大方向的引领下，中国制造业不仅要实现技术、结构与模式的全面转型，更将在全球产业格局中从“参与者”迈向“引领者”，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实的产业根基与战略支撑。