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关税下调将使我国汽车业获得新发展动能

2018-05-25张信琼

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2018年5月22日,国务院关税税则委员会发布公告,自2018年7月1日起,降低汽车整车及零部件进口关税。

    2018年5月22日,国务院关税税则委员会发布公告,自2018年7月1日起,降低汽车整车及零部件进口关税。公告正式实施后,进口汽车与汽车零部件的价格将大幅下降,对国内整车生产企业与零部件生产企业将产生不小的压力,我国汽车行业将化压力为动力,获得新的发展动能。

    首先,降低关税是我国兑现入世承诺,顺应全球贸易自由化的重要举措。

    2002年我国加入世贸组织时,根据规定,汽车行业作为幼稚工业可以得到较高关税的保护,但必须随着行业发展逐步降低关税。2002年开始,我国汽车进口关税逐步下调,3升以上与3升以下汽车进口关税从50.7%和43.8%统一降至2006年时的25%,与国际市场基本接轨。目前,我国汽车进口关税表面上看似很高,但中国是发展中国家,还不是汽车强国,相比发展中国家,我国汽车进口关税还是较低的。本次中国政府主动下调汽车进口关税,将给全球汽车行业带来多重利好,是我国顺应全球贸易自由化的重要举措。

    长期以来,进口汽车一直占据我国高端汽车市场的主要份额。从整体上看,2017年,我国汽车整车进口结束2015年以来连续下降的趋势,累计进口124.68万辆,同比增长15.77%,进口金额510.30亿美元,同比增长13.54%,呈现较快增长。在汽车主要进口品种中,轿车和越野车进口量较快增长,小型客车增速略低。本次大幅降低关税的政策实施后,我国汽车进口量有望进一步攀升,达到历史新高。

    其次,降低关税有利于扩大我国汽车整车进口,提高居民的汽车消费水平。

    目前,我国对进口汽车征收的税种包括:关税(25%)、增值税(17%)、消费税(根据排量1%-40%)、超豪华车消费税(零售价130万以上10%)。下调关税后,消费者最终支付的价格将降低6%-15%,进口车消费量将从目前100万辆-120万辆的规模,向150万辆-200万辆的规模迈进。对于汽车关税下调,国外豪华车厂商也持积极态度。保时捷公司称:“对中国下调汽车进口关税表示欢迎,认为此举向世界展示中国市场进一步开放,中国消费者也将有机会享受更优惠的价格和更个性化的配置。”

    宝马公司称:“我们非常欢迎中国政府的决定,此举释放了一个很强的信号,中国将继续开放。这一政策也将使消费者受益并有助于进一步提升市场的活力。我们将评估目前的建议零售价格体系积极回应中国政府的举措。”奥迪公司称:“我们非常欢迎中国进一步推动市场开放的举措。我们将仔细了解与评估此举对汽车市场带来的影响,并采取相应措施。”

    再次,降低关税有利于推动中国品牌车生产企业加快转型升级。

    2017年,中国品牌乘用车共销售1084.7万辆,同比增长3%,占乘用车销售总量的43.9%,同比提高0.7个百分点,中国品牌乘用车SUV、MPV的市场份额均超过了外资品牌,取得了令人瞩目的成绩。根据国际权威机构的测评,中国品牌乘用车的质量水平与合资品牌乘用车已非常接近,故障率的水平仅相差五年时间。

    同时,众多中国品牌乘用车的C-NCAP测试都达到五星级的水平,这说明中国品牌乘用车的安全水平也已达到或超过合资品牌乘用车。但是,轿车产销实力薄弱仍然是中国品牌乘用车的软肋,直接导致今年1-4月中国品牌乘用车市场份额下降。关税大幅下降后,更多世界知名汽车企业将会以贸易和投资的方式积极进入中国市场,将使中国成为世界竞争最激烈的汽车市场之一,将推动中国汽车产业加速转型升级,实现由大到强的发展。

    最后,降低关税有利于中国汽车零部件生产企业获得新的发展动力。

    2005-2016年,我国汽车零部件工业产值由4116亿元快速增长到37202.8亿元,年均增幅超过25%。2017年,我国汽车零部件制造业规模以上企业主营业务收入同比增长14.23%,利润总额同比增长17.12%,呈现出持续稳步增长的态势。经过多年发展,目前我国已形成东北、京津冀、中部、西南、珠三角及长三角六大汽车零部件产业集群,占全产业产值的80%左右。

    但是,我国高端汽车零部件市场目前仍被外资品牌占据。本次汽车零部件关税降低后,我国汽车零部件行业的竞争将更加激烈,特别是中国品牌汽车零部件行业发展将面临新的严峻考验,我国汽车零部件生产企业只有化压力为动力,才能实现可持续发展。

责任编辑:张瑾
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