我国一直以来坚持以开放促改革，制造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。近年来，我国不断放宽外资准入限制，不断缩减负面清单为国际合作铺路。

       2024年9月8日，《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》正式发布，删除了制造业领域仅剩的2条限制措施，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。这意味着，在制造业领域的准入环节，外资和内资将完全享受同等待遇，为外资在中国市场的进一步布局创造了更为广阔的空间和机遇，彰显了我国扩大国际合作的积极意愿、支持经济全球化的鲜明态度和坚定不移推动高水平对外开放的决心与立场。

       商务部统计数据显示，2024年，全国吸收外资8262.5亿元人民币；新设立外商投资企业59080家，同比增长9.9%；从行业看，制造业实际使用外资2212.1亿元人民币，高技术制造业实际使用外资962.9亿元人民币，占全国实际使用外资的11.7%。从来源地看，西班牙、新加坡、德国、瑞士实际对华投资分别增长130.8%、10.8%、2.2%、1%（含通过自由港投资数据）。

       在全面取消制造业外资准入限制政策影响下，外企正加速进场中。

       2024年9月，德国SEW集团位于天津经开区的SEW-传动设备（天津）有限公司智能装配中心正式投产运行，将持续引入德国最先进的智能制造电子产品，进行本土化生产，进一步满足国内市场对SEW产品的增量需求。全球夹持、抓取技术和自动化技术领域领先企业雄克公司在上海的新工厂亦于2024年9月26日正式启用，该工厂集办公、研发、生产、仓储于一体，是亚太首个制造中心，致力于通过深化中国市场本土化战略投资、持续创新，强化综合竞争力。

       2024年12月18日，菲尼克斯电气集团宣布中国菲尼克斯全价值链超级工厂项目落地南京，彰显了菲尼克斯电气集团对中国市场持续投资的坚定承诺。德国博世集团与上汽合资设立的汽车电子企业专门瞄准新能源汽车领域开展研发制造，2024年10月中旬，总投资超50亿元的动力总成项目（三期工厂）正式投产，项目可年产汽车驱动电机120万件。

       除此之外，2024年美国通用电气医疗超声大中华区总部暨高端医疗器械生态圈项目在江苏落地；西门子中压智能化数字工厂开工建设；大众汽车投资25亿欧元，拓展位于安徽合肥的生产及创新中心；德国妥思集团亚太区研发制造总部正式签约落地苏州工业园区，成为妥思在华最大单笔投资；埃克森美孚惠州乙烯一期项目实现中交，全面进入调试阶段，计划年底开工投产，预计2024年还将投资100亿元人民币；全球协作机器人巨头优傲机器人表示将部分制造包括供应链引入中国，建立中国生产能力；罗杰斯规划总投资1亿美元的高端半导体功率模块陶瓷基板研发制造项目今年10月在苏州工业园区开业；丹麦工业联合会表示，丹麦企业将在绿色航运、绿色能源、智能制造等领域加大对华投资。

       当前，我国制造业正处于由大变强的重要关口，正在加速推动制造业迈向全球价值链中高端。外资准入负面清单做“减法”，对外开放领域做“加法”，让中国制造业开放的大门进一步敞开，迎接更多外资企业的涌入，通过先进的技术、管理经验和市场资源，促进中国制造业产业升级和转型。

参考资料：
2024年全国吸收外资8262.5亿元人民币

我国制造业领域外资准入限制措施实现“清零”